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立足发展新常态 展现履职新作为

标签:发展 工作 情况 全州 代表  日期:2016-01-07 09:06
州人大常委会立足州委中心工作,听取审议2014年州本级决算报告和审计工作报告,视察全州侨务工作,延边州州长质量奖管理办法,促进城乡居民共享优质医疗资源,提供服务,走进村屯社区
    跨过2015年的门槛,沿着时间的轨迹回望,细品州人大常委会工作沉甸甸的果实,令人倍受鼓舞。     一年来,州人大常委会紧紧围绕州委的决策部署和全州工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,组织制定和修改单行条例(草案)3件,公布施行单行条例2件,废止单行条例1件,听取和审议专项工作报告11项,组织执法检查5项,开展专题询问1项、专题调研4项、专题视察3项,任免地方国家机关工作人员83人次,补选代表62人,备案审查规范性文件2件,人大各项工作迈出了坚实步伐,为推动延边经济社会发展作出了积极贡献。     围绕转型升级奏响加快发展“交响曲”     州人大常委会立足州委中心工作,牢牢把握科学发展主题,突出工作重点,加大监督力度,有效推动了全市经济社会平稳健康发展。     州人大常委会听取审议了2015年上半年全州工业经济运行情况、全州计划执行情况的报告,提出进一步加快转型升级、调整优化结构、培育新兴产业等建议,主动适应全州经济发展新常态。听取审议全州政府性债务审计情况的专题报告,掌握全州政府性债务现状,提出防范风险、增加效益的意见。开展《延边朝鲜族自治州企业和企业经营者权益保护条例》执法检查,专题询问小微企业发展问题,进一步增强企业自信,激发市场活力。开展《延边朝鲜族自治州延边黄牛管理条例》贯彻落实情况执法检查,跟踪监督《延边朝鲜族自治州促进鹿业发展条例》贯彻实施情况审议意见的落实情况,为黄牛和鹿业健康发展提供保障,有力助推特色农业的培育壮大。对《延边朝鲜族自治州促进专业农场发展条例》实施情况进行立法后评估,提高专业农场的规范化、法治化管理水平。组织开展全州重点生态功能区建设情况调查研究,为发展绿色产业、促进绿色消费、推动生态功能区建设提供科学依据。把《延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例》纳入新修订五年立法规划,组织开展了两次审议,有力推动了水源保护领域立法工作。大力宣传《延边朝鲜族自治州城镇绿化管理条例》,推进生态文明建设的有序发展。围绕审查监督,助推均衡收支。听取审议2014年州本级决算报告和审计工作报告,批准州本级决算。听取审议2014年度全州财政转移支付和州本级项目资金使用情况及2015年财力分配和项目资金安排情况的报告。     维护公平正义奏响民主法治“进行曲”     州人大常委会以加快民主法治建设为己任,着力运用法治思维和法治方式促进社会进步,不断提升民主法治建设水平。     推动和保障执法行为的规范化建设。组织开展全州人大内务司法监督工作研讨,谋划新形势下做好司法监督工作的新思路、新举措,推进人大司法监督工作再上新台阶。跟踪监督《关于全州人民法院行政审判工作情况报告的审议意见》和《关于全州检察机关开展反贪污贿赂工作情况报告的审议意见》落实情况,确保监督工作实效。专题调研全州法律援助工作情况,就进一步扩大法律援助覆盖面、提供有力保障等方面提出合理化建议,保障更广大群体得到法律援助。开展公安信息化建设工作视察,推动构建信息化为主导的现代警务机制。审议批准延边林区检法两院年度工作报告,推进依法治林。     推动和保障社会服务的精细化建设。开展《中华人民共和国残疾人保障法》、《吉林省残疾人保障条例》贯彻落实情况执法检查,促进完善残疾人社会保障和服务机制。组织《延边朝鲜族自治州外国人管理条例》贯彻实施情况  执法检查,提出尽快出台相关实施细则、建立科学严格管理体系等建议。视察全州侨务工作,要求制定好侨务工作五年规划,不断提高归侨生活水平和质量。加强人大信访工作,引导来访群众依法反映诉求,积极化解社会矛盾,努力维护群众的合法权益。     推动和保障规范性文件备案审查的法制化建设。组织检查2014年全州规范性文件备案审查工作情况,对《延边州州长质量奖管理办法》、《延边朝鲜族自治州行政应诉工作暂行规定》等两件规范性文件进行备案审查,进一步提高备案审查工作的法制化建设水平。     回应群众关切奏响民生福祉“奏鸣曲”     州人大常委会坚持把群众关切作为工作“指南针”,从群众最关注的问题入手,努力让发展更有温度,幸福更有质感。     促进卫生事业的统筹发展。调研全州医疗卫生资源配置情况,建议进一步强化卫生监管职能、健全政策保障机制,不断优化医疗卫生资源配置,促进城乡居民共享优质医疗资源。检查《延边朝鲜族自治州发展朝医药条例》贯彻实施情况,建议加强朝医人才队伍建设,助推朝医药事业的传承与发展。调研全民健身计划落实情况,提出加强体育设施管护、促进体育场馆综合利用等建议,满足人民日益增长的强身健体需求。     促进教育文化的协调发展。听取关于落实《我州边境乡村教育情况调研报告》审议意见的报告,推动基本公共教育服务均等化。公布施行《延边朝鲜族自治州朝鲜族非物质文化遗产保护条例》,通过组织大型非物质文化遗产项目展演等形式,扩大宣传力度,民族文化的传承和保护工作得到加强。     促进安全稳定的和谐发展。组织开展《延边朝鲜族自治州城市住宅区物业管理条例》修订工作,为维护业主合法权益、规范物业管理行为提供法律保障。跟踪监督《延边朝鲜族自治州人民防空条例》贯彻实施审议意见的落实情况,确保人防工程的安全质量,保障人防事业健康发展。视察我州学校及校园周边食品安全状况,进一步规范学校餐饮管理,整顿校园周边饮食环境,保障学生饮食安全。     发挥代表作用奏响代表履职“主体曲”     州人大常委会以发挥代表作用为重点,把代表工作与其他工作紧密结合,积极为代表履行职务创造条件、提供服务、落实保障。     代表服务保障机制得到进一步完善。走进村屯社区,实地调研代表活动基地建设情况,提出完善机构设置、加大基地建设力度、保障代表活动经费等建议,为人大代表深入基层开展活动搭建平台。组织代表培训班,为代表订阅和寄送人大刊物1200余份,编印《州及各县(市)人大常委会代表办工作要点汇编》,组织省、州人大代表列席或参加人大和政府常务(扩大)会议、三查(察)活动、旁听法院庭审,全年达175人次,全面扩大代表工作服务广度。     代表建议办理质量得到进一步提升。组织全州人大代表建议办理工作经验交流,总结推广“一交办三见面”等先进做法,促进代表建议办理和督办水平的进一步提升。对州十四届人大四次会议代表提出的建议进行归口跟踪督办,与州政府定期监督检查建议办理情况。截至目前,73件代表建议全部办理完毕,答复率达100%,满意率达97.3%。认真组织我州省人大代表出席省十二届四次会议,向大会提交议案1件、建议39件。     人事任免选举工作得到进一步规范。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一,严格执行任前考察、公示和供职发言制度。一年来,共办理人事任免案83人次。认真做好代表资格审查工作,共审查代表资格66人。     提升履职效能奏响全面发展“强劲曲”     州人大常委会以“三严三实”专题教育为契机,着力转作风、强基础、提素质、上水平,全面加强自身建设,积极推动加强人大工作和建设的决策部署落地生根。     机关建设取得新成效。州人大常委会认真学习《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行关于加强作风建设的各项规定,自觉接受人大代表和人民群众的监督,树立勤政务实、廉洁高效的机关形象。加强业务培训,组织州及县市人大常委会机关干部和人大代表到全国人大培训中心学习,进一步提高依法履职的能力和水平。     宣传报道取得新成果。紧紧围绕依法治州的主题,深入报道人大及其常委会依法履职情况,推动人大制度深入人心。制定出台《关于加强和改进人大宣传工作的意见》等一系列制度,为人大宣传工作提供有力保障。     对外交往取得新进展。利用人大对外交流优势,加强与国际、国内各方面的立法交流与合作,拓宽互利合作领域,推进共赢发展进程。     风帆正劲,州人大常委会将带着人民的重托,继续奋力远航……
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